संविदा श्रमिकों को CMPF का पूर्ण लाभ सुनिश्चित करने तथा NIT/वर्क ऑर्डर की शर्तों एवं कोयला खान भविष्य निधि एवं विविध प्रावधान अधिनियम, 1948 और CMPF योजना, 1948 के प्रावधानों का सख्ती से पालन सुनिश्चित करने की मांग
छत्तीसगढ़ रिपोर्टर
बिलासपुर/ कोरबा, 14 नवंबर 2026। कोयला श्रमिक संघ (सीटू) के महासचिव वी.एम. मनोहर ने कहा कि हम आपका ध्यान साउथ ईस्टर्न कोलफील्ड्स लिमिटेड (SECL) की विभिन्न परियोजनाओं एवं प्रतिष्ठानों में कार्यरत संविदा श्रमिकों के सामाजिक सुरक्षा एवं भविष्य निधि से संबंधित कुछ गंभीर अनियमितताओं की ओर आकर्षित करना चाहते हैं। यह अत्यंत चिंता का विषय है कि कोयला उद्योग में कार्यरत पात्र संविदा श्रमिकों को कोयला खान भविष्य निधि (CMPF) के अंतर्गत मिलने वाले वैधानिक लाभों से वंचित किया जा रहा है। इस प्रकार का गैर-अनुपालन वैधानिक प्रावधानों के प्रभावी क्रियान्वयन और श्रमिकों के सामाजिक सुरक्षा अधिकारों पर गंभीर सवाल खड़े करता है।
इस संबंध में हमारा संगठन निम्नलिखित महत्वपूर्ण मुद्दों पर आपका ध्यान आकर्षित करना चाहता है।
EPF अंशदान को CMPF में स्थानांतरित करना
कोयला खान भविष्य निधि एवं विविध प्रावधान अधिनियम, 1948 की धारा 2(d) एवं 2(e) के अनुसार, कोयला खदानों में ठेकेदारों के माध्यम से नियोजित श्रमिक भी इस अधिनियम के अंतर्गत आते हैं। इसलिए SECL के अंतर्गत कार्यरत पात्र संविदा श्रमिकों का भविष्य निधि अंशदान यदि CMPF के स्थान पर EPF में जमा किया जा रहा है, तो इस मामले की वैधानिक प्रावधानों के अनुसार पूरी जांच की जानी चाहिए। पात्र श्रमिकों के भविष्य निधि अंशदान को EPF से CMPF में स्थानांतरित करने के लिए आवश्यक कार्रवाई की जाए तथा संबंधित खातों और दस्तावेजों का सत्यापन किया जाए।
सभी पात्र संविदा श्रमिकों के लिए CMPF कवरेज सुनिश्चित करना
CMPF अधिनियम, 1948 की धारा 3 तथा प्रथम अनुसूची के मद 1 एवं 2 के अनुसार भविष्य निधि प्रावधानों की प्रयोज्यता निर्धारित की गई है। इसी प्रकार CMPF योजना, 1948 के पैराग्राफ 25(A), 27 एवं 28 में सदस्यता और अंशदान से संबंधित प्रावधान दिए गए हैं। SECL को अपने सभी परियोजनाओं एवं प्रतिष्ठानों में कार्यरत पात्र संविदा श्रमिकों का 100% CMPF पंजीकरण एवं कवरेज सुनिश्चित करना चाहिए। किसी भी पात्र संविदा श्रमिक को भविष्य निधि एवं सामाजिक सुरक्षा के वैधानिक लाभों से वंचित नहीं किया जाना चाहिए।
NIT एवं वर्क ऑर्डर की शर्तों का उल्लंघन
SECL द्वारा जारी NIT एवं वर्क ऑर्डर में श्रमिकों के वेतन, भविष्य निधि अंशदान और अन्य वैधानिक सामाजिक सुरक्षा दायित्वों से संबंधित स्पष्ट प्रावधान होते हैं। इसके बावजूद यह देखा गया है कि कुछ ठेकेदार निर्धारित शर्तों का उचित एवं प्रभावी तरीके से पालन नहीं कर रहे हैं। अतः संबंधित अधिकारियों को निर्देशित किया जाए कि वे NIT एवं वर्क ऑर्डर की सभी शर्तों का सख्ती से पालन सुनिश्चित करें। CMPF पंजीकरण की नियमित निगरानी, अंशदान का समय पर जमा होना तथा संविदा श्रमिकों के वैधानिक अधिकारों का अनुपालन सुनिश्चित किया जाए। नियमों का उल्लंघन करने वाले ठेकेदारों के विरुद्ध उचित कार्रवाई की जाए।
CMPF अधिनियम एवं CMPF योजना के प्रावधानों का उल्लंघन
कोयला खान भविष्य निधि एवं विविध प्रावधान अधिनियम, 1948 के निम्नलिखित प्रावधानों का सख्ती से पालन सुनिश्चित करना आवश्यक है:
- धारा 2(d): कर्मचारी की परिभाषा, जिसमें ठेकेदारों के माध्यम से नियोजित श्रमिक भी शामिल हैं।
- धारा 2(e): नियोक्ता की परिभाषा तथा ठेकेदारों एवं मुख्य नियोक्ता की जिम्मेदारियां।
- धारा 3: CMPF योजना लागू करने से संबंधित प्रावधान।
- प्रथम अनुसूची, मद 1, 2 एवं 2A: प्रयोज्यता, सदस्यता और नियोक्ता-कर्मचारी अंशदान से संबंधित प्रावधान।
- धारा 7B: नियोक्ताओं से देय राशि का निर्धारण।
- धारा 9 एवं 10: दंड एवं निरीक्षण से संबंधित प्रावधान।
- धारा 10A, 10D एवं 10E: बकाया राशि एवं अंशदान से संबंधित देनदारियों की वसूली के प्रावधान।
CMPF योजना, 1948 के पैराग्राफ 25A, 27 एवं 28 का भी सख्ती से पालन सुनिश्चित किया जाना चाहिए। किसी भी प्रकार की लापरवाही, अनियमितता या वैधानिक उल्लंघन की गहन जांच की जाए और जिम्मेदार ठेकेदारों एवं अधिकारियों के विरुद्ध उचित कार्रवाई की जाए।
हमारी प्रमुख मांगें (Our Key Demands)
उपरोक्त तथ्यों को ध्यान में रखते हुए कोयला श्रमिक संघ (सीटू) आपके समक्ष निम्नलिखित मांगें रखता है:
- पात्र संविदा श्रमिकों के भविष्य निधि खातों एवं अंशदान को EPF से CMPF में नियमानुसार स्थानांतरित किया जाए।
- SECL में कार्यरत सभी पात्र संविदा श्रमिकों का 100% CMPF पंजीकरण एवं कवरेज सुनिश्चित किया जाए।
- प्रत्येक ठेकेदार द्वारा NIT एवं वर्क ऑर्डर की सभी शर्तों का सख्ती से एवं पूर्ण रूप से पालन सुनिश्चित किया जाए।
- CMPF अधिनियम, 1948 एवं CMPF योजना, 1948 के उल्लंघनों की उच्च स्तरीय जांच कराई जाए।
- संविदा श्रमिकों के CMPF पंजीकरण एवं भविष्य निधि अंशदान का परियोजनावार एवं ठेकेदारवार व्यापक ऑडिट कराया जाए।
- नियमों का उल्लंघन करने वाले ठेकेदारों एवं जिम्मेदार अधिकारियों के विरुद्ध उचित कानूनी एवं प्रशासनिक कार्रवाई की जाए।
- इस संबंध में की गई सुधारात्मक कार्रवाई एवं उठाए गए कदमों का विस्तृत विवरण देते हुए कोयला श्रमिक संघ को लिखित रूप में Action Taken Report (ATR) उपलब्ध कराई जाए।
संविदा श्रमिक कोयला उद्योग का अभिन्न अंग हैं और SECL के संचालन एवं उत्पादन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उनके भविष्य निधि संबंधी अधिकारों एवं सामाजिक सुरक्षा की रक्षा करना SECL प्रबंधन की महत्वपूर्ण वैधानिक एवं प्रशासनिक जिम्मेदारी है। अतः हम आपसे अनुरोध करते हैं कि इस गंभीर विषय में तत्काल हस्तक्षेप करते हुए संबंधित अधिकारियों को आवश्यक निर्देश प्रदान करें, ताकि संविदा श्रमिकों के वैधानिक अधिकारों की रक्षा की जा सके। यदि निर्धारित उचित समय-सीमा के भीतर इन समस्याओं का समाधान नहीं किया जाता है, तो कोयला श्रमिक संघ श्रमिकों के वैधानिक अधिकारों की सुरक्षा एवं प्रवर्तन के लिए सक्षम प्राधिकरणों के समक्ष यह मामला उठाने के लिए बाध्य होगा। हमें आशा है कि आप इस विषय को सर्वोच्च प्राथमिकता देते हुए शीघ्र एवं निर्णायक कार्रवाई करेंगे।
